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发表于 2020-06-29 16:41:49 股吧网页版
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党建统领 跑出连片振兴“加速度”
来源:佛山日报

  去年3月1日,三水区乐平镇以“联城诀”打造“一轴两片四段24节点”乡村振兴示范片区,进入实施阶段。同年5月,本味蓝城落户,投资20亿元打造广府学问体验基地。同年11月,礼运路正式开通,大同湖动工,面积达9.6平方公里的乡村振兴示范区全面连通……


  短短一年多时间,乐平镇实现美丽乡村多点开花、产业项目串珠成链,农村发展、农民增收。涉及20条自然村、超10万人口的连片振兴工程高效落地,关键在于强有力的党建统领。去年以来,乐平镇深化“红色立交桥”工程,以重要事权清单管理、道德诚信体系建设等党建举措为抓手,探索推广“新枫桥经验村”建设经验,推动基层善治,凝聚发展合力。


  党建统领下的“乐平速度”


  2019年11月初,礼运路大同段,秋冬里响起一声机器轰鸣,千亩大同湖启动区正式动工。目前,大同湖水系连通工程如期推进,大同学问驿站、同心广城等建成景点,使大同湖生态示范区内涵日渐丰富。


  乐平镇以大同湖为核心枢纽,联结整个乡村振兴示范区。大同湖由一纸蓝图快速迈入“变现”阶段,得益于周边乡村、村民的支撑。毗邻大同湖的源潭村下辖17个自然村,其中10个都位于大同湖生态示范区内,为乡村振兴腾出充足载体。


  去年,乐平镇在14个村(社区)、203个村民小组全面实施重要事权清单管理,并把重要事权清单管理写入村自治章程。在村(社区)层面,乐平镇把清单流程由市的54个增至68个;在村民小组层面,清单更是细化成7大项43个流程。


  源潭村党委以此为契机,结合实际理顺清单和流程,并由各村党支部牵头,反复与村民代表协商,顺利解决流转土地、改善环境等难题。源潭村通过表决,从点到面、从易到难,两个半月完成征地3500亩,审议落实征地款4.78亿元,涉及7个自然村1400多户家庭,刷新了乡村振兴“乐平速度”。


  “有了重要事权清单,农村干事有章法,落实更顺畅。”源潭村党委书记禤广二说,一直以来,村民也想用好村里的资源,有更好的发展,却缺乏强有力的统筹力量。如今有了党组织牵头、把关,大大增强了村民的发展信心。


  重要事权清单管理强化了党组织的凝聚力,促进乡村治理公开透明、有序规范,有效推动系列乡村发展、人居环境提升、生态整治等项目。例如,新旗村盘活土地资源,沿路建起500亩粤韵花海和15个景观配套经营点; 大岗村委会禾安村,应用重要事权清单管理,推动了景观公园、村前花海等项目建设。


  党员带头村民参与共建振兴之路


  重要事权清单管理是乐平镇以党建统领乡村振兴的重要缩影。三水区委常委、乐平镇党委书记何小玲曾表示,党建有力是实现乡村连片振兴的关键,要发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,带领村民走出共建共治共享的乡村振兴之路。


  党建统领乡村振兴,内核是从根本上提升农村基层治理水平,实现乡村自治、法治、德治“三治融合”,激活发展内生动力。在乐平乡村振兴示范区内的小山村,作为镇“新枫桥经验村”试点,逐步打开共建共治共享基层治理新格局。


  在小山村村口,一个农村里鲜见的标准停车场引人注目:白色线条勾勒出整齐划一的54个标准停车位,停车场四周还有点缀的绿化树。这是由村里党员——小山村党支部书记、村民小组长刘永能提出的红点子,利用党组织“桥梁项目”竞争性分配资金建设的民生工程。


  刘永能说,以前村民的车随意停放在巷子中,容易堵塞道路,有了停车场大家出入都方便。该停车场的用地,原来是村民刘永强的鱼塘,听到村里要建停车场,他积极支撑配合,顺利推进了停车场建设,为村民提供便捷的出行环境。


  小山村在建设“新枫桥经验村”之时,通过星级“共产党员户”、红点子、党组织“桥梁项目”、道德诚信体系建设等党建举措,实现了党员带动村民参与乡村发展,推动“三治融合”持续深化,形成了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的和谐村风。


  小山村是乐平镇践行新时代“枫桥经验”的缩影。6月30日,乐平基层善治“新枫桥经验村”扩面行动,将在乐平镇乡村振兴之万亩产业园启动系列活动中正式启动,全镇14条“新枫桥经验村”同时揭牌。


  和谐乡村吹起崇尚发展之风


  “要强化党组织的凝聚力,不仅要树立村民的发展信心,更要让村民切实感受到,发展带来的变化是看得见、摸得着、感受得到的。”何小玲说。党建为民、发展惠民,是乐平镇党建统领乡村振兴的核心理念之一。


  乐平镇“红色立交桥”工程包括重要事权清单管理、人才鲶鱼工程、星级“共产党员户”、外来人员党建平台、党群服务站、党建“红点子”、党组织“桥梁项目”、道德诚信体系、百姓评价团、党建“红管家”,从制度、人才、组织、惠民、善治出发,做实基层党建工作。乐平特色的“新枫桥经验村”则是“红色立交桥”工程的应用成果。


  飘扬的党旗之下,村民在分享着甜美的发展果实。“免抵押、审批快,一个星期便领到了30万元乐平镇诚信金融贷款。”源潭村委会刘边村村民刘伟春说,养桂花鱼投入大、流动资金紧张,这笔贷款是及时雨。他更没有想到的是,个人道德都能作为贷款“担保”。


  乐平镇诚信金融贷款是道德诚信体系建设中的激励环节,旨在激发党员、群众的责任感、自豪感。如刘伟春,他是活跃于村事务的热心党员,在农村“三清三拆三整治”中,带头清理巷道杂物,带动村民开展清理工作,使村里环境变得优美洁净。


  让道德增“值”,让德者有“得”,使党员、群众逐步形成崇尚发展的好风气。源潭村委会副主任陈景彬说,村民的发展意识越来越强,在党员带动下积极参与到乡村发展之中,顺利推动了祠堂升级改造、文体设施建设、民宿项目发展、乡村旅游景点建设等工作。

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